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雪域高原綠脈綿延

——中國(guó)郵政服務(wù)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展紀(jì)實(shí)
李鋒 央娜 李偉2025-08-25來(lái)源:中國(guó)郵政報(bào)

  一甲子崢嶸歲月,六十載春華秋實(shí)。

  今年是西藏自治區(qū)成立60周年。60年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,西藏實(shí)現(xiàn)歷史性巨變,創(chuàng)造了“短短幾十年、跨越上千年”的人間奇跡。

  從“一無(wú)所有”到“萬(wàn)象更新”,西藏波瀾壯闊的奮斗篇章里,清晰地鐫刻著中國(guó)郵政人辛苦付出的足跡。特別是黨的十八大以來(lái),西藏區(qū)郵政分公司認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要指示精神和新時(shí)代黨的治藏方略,以服務(wù)民生、助力鄉(xiāng)村振興為核心,持續(xù)推進(jìn)郵政網(wǎng)絡(luò)覆蓋和服務(wù)升級(jí),在雪域高原上繪就了一幅絢麗的發(fā)展畫(huà)卷,為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

  西藏,這片平均海拔4000米的神圣國(guó)土之上,郵政服務(wù)如同綿延的綠脈,觸達(dá)每一個(gè)角落,帶來(lái)勃勃生機(jī);將黨的關(guān)愛(ài)和日益美好的生活,送到每一位藏區(qū)群眾的身邊……

  普服為本 繪就民心“溫暖坐標(biāo)”

  在西藏,被中國(guó)郵政視為“根”和“魂”的普遍服務(wù),意義更甚。

  對(duì)于這里的郵政人而言,普遍服務(wù)不僅是國(guó)家公共服務(wù)的重要組成部分,更是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障,是助力鄉(xiāng)村振興與穩(wěn)固邊疆發(fā)展應(yīng)有的政治責(zé)任。

  缺氧不缺精神。長(zhǎng)期以來(lái),面對(duì)地廣人稀、山高路遠(yuǎn)的困難和極端高寒缺氧的挑戰(zhàn),西藏郵政干部職工牢記“人民郵政為人民”的服務(wù)宗旨,長(zhǎng)期扎根雪域高原,堅(jiān)決履行好普遍服務(wù)職責(zé)。他們用腳步丈量西藏的每一寸土地,用堅(jiān)守回應(yīng)群眾的每一份期待,不斷提升郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)的能力和水平。

  從新中國(guó)郵政開(kāi)辦到1965年西藏自治區(qū)成立,這期間,西藏農(nóng)牧區(qū)僅有投遞路線145條,投遞里程(單程)1萬(wàn)公里,“亦工亦農(nóng)(牧)”鄉(xiāng)郵員158人。時(shí)至今日,西藏郵政普遍服務(wù)歷經(jīng)數(shù)十年攻堅(jiān),不斷加大投入,逐步實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)覆蓋到質(zhì)量躍升的轉(zhuǎn)變——

  2018年,全區(qū)5467個(gè)建制村直接通郵率達(dá)100%,對(duì)西藏現(xiàn)有1787個(gè)注冊(cè)寺廟和所有強(qiáng)基惠民扶貧駐村點(diǎn)實(shí)現(xiàn)黨報(bào)黨刊投遞全覆蓋,較好地完成了黨和國(guó)家賦予郵政的黨報(bào)黨刊發(fā)行投遞任務(wù)。

  2024年,832個(gè)建制村完成投遞頻次從周3班到周5班的升級(jí),周5班頻次占比達(dá)44.96%,普通郵件平均投遞時(shí)限縮短至2天,偏遠(yuǎn)地區(qū)3天內(nèi)送達(dá)。

  截至目前,全區(qū)已建成754個(gè)普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、4629個(gè)村郵站,郵政“百村+寺廟”普遍服務(wù)工作得以切實(shí)加強(qiáng);優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村郵路近500條、1287個(gè)段道,808個(gè)段道實(shí)現(xiàn)汽車運(yùn)輸投遞,農(nóng)村投遞汽車化率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”;機(jī)要通信服務(wù)連續(xù)32年萬(wàn)無(wú)一失。

  翻雪山、越天塹、跨高原、涉河谷……那觸達(dá)鄉(xiāng)村的郵路、穿梭往來(lái)的郵車,不僅織就了暢通內(nèi)外的天路郵網(wǎng),更在藏區(qū)民眾心中留下了堅(jiān)實(shí)、可靠的“溫暖坐標(biāo)”。

  貨暢其流 編織高原“民生經(jīng)緯”

  物流,連接生產(chǎn)與消費(fèi)。在被稱作“世界屋脊”的西藏,一條郵路就是一條“生命線”,既要把化肥、種子等生產(chǎn)資料送進(jìn)來(lái),又要把青稞、蟲(chóng)草等農(nóng)特產(chǎn)品運(yùn)出去。

  路通百業(yè)興。近年來(lái),西藏郵政切實(shí)履行郵政在“通政、通民、通商”中的基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性責(zé)任,積極爭(zhēng)取自治區(qū)黨委、政府的政策支持,探索契合西藏農(nóng)牧區(qū)寄遞物流體系建設(shè)的有效模式。

  為打通“最后一公里”,西藏郵政圍繞“建、管、用、效”,持續(xù)打造農(nóng)村寄遞物流體系,逐步構(gòu)建起航空、鐵路、公路三位一體的郵件立體快速運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了省際干線、地市至縣、縣至鄉(xiāng)村郵路的全覆蓋。

  目前,西藏郵政共建設(shè)縣級(jí)共配中心9個(gè),改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心563個(gè);全區(qū)4629個(gè)村郵站均已建設(shè)寄遞物流村級(jí)站點(diǎn),配置了61套分揀輔助設(shè)備;近年來(lái)累計(jì)投資約1.1億元,新增投入網(wǎng)運(yùn)投遞車輛608臺(tái)。

  寄遞物流體系不斷完善,郵快合作、客貨郵融合發(fā)展有力推進(jìn)——

  在林芝市工布江達(dá)縣,當(dāng)?shù)剜]政積極與政府部門(mén)對(duì)接,以5條客貨郵專線為支撐,打造縣鄉(xiāng)村三級(jí)立體化交通網(wǎng)絡(luò),改變了非“318沿線”行政村無(wú)通村班車的歷史,累計(jì)代運(yùn)郵件26.28萬(wàn)件,郵件快件代運(yùn)量居西藏首位。目前,西藏全區(qū)客貨郵線路已從2022年的10條增至27條,累計(jì)復(fù)用站點(diǎn)101個(gè),覆蓋14個(gè)縣、41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、46個(gè)建制村,日均代運(yùn)郵件5690件,郵件平均提速3天。

  山南,西藏的“南大門(mén)”。當(dāng)?shù)剜]政以“三個(gè)全覆蓋”為目標(biāo),按照“九有標(biāo)準(zhǔn)”建成701個(gè)農(nóng)村寄遞物流綜合服務(wù)站點(diǎn)。自2024年10月運(yùn)營(yíng)以來(lái),這些站點(diǎn)共產(chǎn)生業(yè)務(wù)量49.8萬(wàn)件。目前,西藏全區(qū)縣域快遞企業(yè)協(xié)議簽訂率、建制村覆蓋率均達(dá)100%。截至2024年底,快遞進(jìn)村業(yè)務(wù)量超1200萬(wàn)件。

  “小包裹”服務(wù)“大民生”。在地廣人稀、山高路遠(yuǎn)的西藏,暢通的物流體系極大地滿足了農(nóng)牧民的生活需求,進(jìn)一步增強(qiáng)了他們“看得見(jiàn)、摸得著”的獲得感、幸福感、安全感。

  服務(wù)實(shí)體 書(shū)寫(xiě)金融為民答卷

  2023年,當(dāng)海拔最高的那曲支行和地理位置最偏遠(yuǎn)的阿里支行相繼建成開(kāi)業(yè),郵儲(chǔ)銀行在藏自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)7個(gè)地市的全覆蓋。

  目前,西藏全區(qū)郵儲(chǔ)銀行總數(shù)達(dá)103個(gè),其中自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)21個(gè)、代理網(wǎng)點(diǎn)82個(gè),網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)僅次于農(nóng)行居全區(qū)第二。網(wǎng)點(diǎn)縣域覆蓋率達(dá)到74.32%,服務(wù)客戶超過(guò)65萬(wàn)戶——郵儲(chǔ)銀行已成為服務(wù)西藏長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要國(guó)有大型金融機(jī)構(gòu)。

  作為郵儲(chǔ)銀行在藏一級(jí)分行,郵儲(chǔ)銀行西藏自治區(qū)分行成立17年來(lái),緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府各項(xiàng)決策部署,用實(shí)干實(shí)績(jī)積極踐行金融工作的政治性和人民性,主動(dòng)服務(wù)西藏“四件大事”,扎實(shí)做好“五篇大文章”,為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展積極貢獻(xiàn)郵儲(chǔ)銀行力量——

  服務(wù)重大項(xiàng)目有擔(dān)當(dāng)。積極支持國(guó)家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程、自治區(qū)“十四五”重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目、全區(qū)重點(diǎn)招商項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施,2024年累計(jì)投放貸款212.07億元,增幅達(dá)42.80%,占分行各項(xiàng)貸款的64.53%。

  支持民營(yíng)小微有情懷。多舉措助力民營(yíng)小微經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。2024年累計(jì)對(duì)接服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體超3000戶,全年凈增民營(yíng)企業(yè)貸款13.25億元、小微企業(yè)貸款2.83億元。同時(shí),積極搭建金融便民生活服務(wù)場(chǎng)景,助推消費(fèi)活力釋放。

  提升服務(wù)水平有成效。從成功上線全國(guó)郵儲(chǔ)首家藏語(yǔ)版手機(jī)銀行,到全面落實(shí)“特色化”轉(zhuǎn)型要求,創(chuàng)建運(yùn)營(yíng)“金暉特色”“科技金融”等特色網(wǎng)點(diǎn),用心用情書(shū)寫(xiě)金融為民答卷,讓西藏區(qū)分行客戶滿意度測(cè)評(píng)得分在全系統(tǒng)排名第一。

  加大信貸投放力度,堅(jiān)定服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),西藏區(qū)分行高質(zhì)量發(fā)展步履穩(wěn)健。2024年,全行各項(xiàng)貸款余額為321.50億元,全年凈增83.29億元,增幅達(dá)34.97%,貸款增量居全區(qū)金融機(jī)構(gòu)第三。截至今年4月末,在全部實(shí)體貸款結(jié)構(gòu)中,公司類貸款結(jié)余達(dá)240.37億元,年增幅為9.43%。

  今日的雪域高原上,穩(wěn)藏興藏富民的郵儲(chǔ)金融“活水”正持續(xù)不斷流淌……

  傾力“三農(nóng)” 鋪就鄉(xiāng)村“振興之路”

  中國(guó)式現(xiàn)代化,民生為大。

  外銷山東林芝桃花啤酒大單品22.56萬(wàn)件,累計(jì)銷售額達(dá)671.02萬(wàn)元;為漢藏果業(yè)種植專業(yè)合作社提供“電商+分銷+寄遞”的全方位解決方案,助銷扎囊矮化蘋(píng)果1.5萬(wàn)余件,累計(jì)銷售額超125.05萬(wàn)元;助銷重慶牦牛肉生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品2.85萬(wàn)件,累計(jì)銷售額達(dá)358.98萬(wàn)元……

  這是近年來(lái)西藏郵政傾力服務(wù)鄉(xiāng)村振興的縮影。“十四五”時(shí)期,郵政人發(fā)揮“四流合一”資源稟賦優(yōu)勢(shì),讓產(chǎn)業(yè)之花在高原天路綻放——

  助力藏貨出藏。近年來(lái),西藏郵政持續(xù)強(qiáng)化區(qū)內(nèi)2個(gè)全國(guó)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品基地和4個(gè)區(qū)域級(jí)農(nóng)產(chǎn)品基地的運(yùn)營(yíng),積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品溯源產(chǎn)地直播;整合內(nèi)外資源,借助三級(jí)物流體系,幫助農(nóng)牧民將扎囊蘋(píng)果、那曲蟲(chóng)草、那曲牦牛肉、拉薩曲熱帕列、林芝松茸、波密藏天麻、墨脫茶葉、青稞制品等30余種產(chǎn)品推向全國(guó)各地,讓“小農(nóng)品”對(duì)接“大市場(chǎng)”,自營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品返城交易額破1.03億元。今年以來(lái),西藏郵政通過(guò)快遞渠道寄遞農(nóng)特產(chǎn)品23.46萬(wàn)件,累計(jì)帶動(dòng)藏貨出藏經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)1.13億元。

  助力解決資金周轉(zhuǎn)難題。西藏郵政圍繞鄉(xiāng)村振興和惠農(nóng)服務(wù),深化郵銀協(xié)同,持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)半徑,聚焦“村社戶企店”五大客群,積極推廣整村授信、發(fā)展“融資E”貸款等業(yè)務(wù),不斷打通鄉(xiāng)村金融服務(wù)的“最后一公里”。2025年,“融資E”放款近億元,結(jié)余1.5億余元,切實(shí)滿足了家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、個(gè)體農(nóng)戶資金周轉(zhuǎn)需求。

  助力農(nóng)牧民就業(yè)增收。近年來(lái),為進(jìn)一步提升末端服務(wù)能力和服務(wù)水平,西藏郵政克服資金緊張問(wèn)題,增加人力資源投入,吸納農(nóng)牧民約1400人參與郵政末端服務(wù),讓越來(lái)越多的農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè),每年帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民創(chuàng)收超過(guò)1億元。

  傾力投入,造福高原;中華一脈,情深似海。中國(guó)郵政助力西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不僅有堅(jiān)守奉獻(xiàn)、赤誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)膴^斗,還有接續(xù)傳承初心使命的奔赴——

  中國(guó)郵政堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,承擔(dān)對(duì)口支援西藏任務(wù),自1999年至今已累計(jì)派出援藏干部10批、共226人。他們?cè)趶V袤的青藏高原奉獻(xiàn)智慧和揮灑汗水,留下鏗鏘的足跡,寫(xiě)下實(shí)干的詩(shī)行。黨的十八大以來(lái),圍繞寄遞、金融、信息技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)幫扶,全國(guó)郵政企業(yè)共實(shí)施援藏項(xiàng)目20個(gè),完成項(xiàng)目投資5500萬(wàn)元,目前已形成以干部人才援藏為龍頭、資金物資援助為重點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)為載體的援藏工作機(jī)制,并取得了顯著成效。

  六十載櫛風(fēng)沐雨,郵人初心不改;六十載萬(wàn)象更新,綠脈涌動(dòng)綿延。郵路通、物流暢、資金活、產(chǎn)業(yè)興,今日西藏,中國(guó)郵政再次成為各族群眾的熱切期盼!

  珠穆朗瑪峰高聳入云,見(jiàn)證著雪域高原的滄桑巨變;雅魯藏布江奔騰不息,匯聚起砥礪前行的奮進(jìn)力量。

  站在新的歷史起點(diǎn)上,中國(guó)郵政將繼續(xù)秉持“人民郵政為人民”的初心使命,在助力西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民美好生活需要的道路上闊步前行,為奮力譜寫(xiě)雪域高原長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)!

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